研究型审计是新时代对审计工作提出的新要求，为推进新时代审计工作高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。审计机关要坚决做实研究型审计，沿着“政治—政策—项目—资金”研究立项、谋划实施，沿着“资金—项目—政策—政治”分析提炼、提出建议，做到一条主线双向贯通、首尾循环、正反可逆，提升审计监督的精准性、有效性。

一、强化理论研究，提升监督精准能力

理论研究是推动研究型审计发展的基础。审计机关要加强对审计基本理论、应用理论和前沿理论的研究，认真研究审计对象，做实审前、审中、审后研究，突出重点精准发力。不仅把审前研究作为审计业务开展的“指挥棒”“方向标”，作为审计实施的“先手棋”；而且要加强项目实施过程研究，优化审计项目管理流程，探索实践适应新时代审计工作的质量管控体系，及时分析研判审计工作中发现的新情况、新问题，变结果管控为过程管控，以规范的过程管理确保审计质量；还要深入开展审后研究，扩大审计结果精准运用广度，提升审计成果精准运用的层次和水平。同时，审计机关还应该关注国际审计发展的最新动态，借鉴先进的经验和做法，推动研究型审计国际化发展，确保审计监督更精准。

二、强化人才培养，提高监督精准质效

人才是推动研究型审计发展的关键，也是提高监督精准度、有效性的基础。对审计机关来说，强化人才培养，提高监督精准质效是当前亟待解决的问题。审计人员是审计工作的核心力量，其专业素养和技能水平直接关系到审计监督的精准度和质效。审计机关要加强对审计人才的培养和引进，建立完善的人才管理机制。一要完善招聘制度。在招聘审计人员时，应注重对其专业背景、技能水平、综合素质等方面的考察和选拔，确保招聘的人才能够胜任新时代审计工作的需求。二要加强培训教育。定期组织审计人员进行业务培训、技能提升和职业道德教育，提高其专业素养和综合素质。通过组织培训、交流学习等方式，建立一支具备研究型思维和数据分析能力的审计团队，提高审计人员的专业素养和研究能力。三要建立激励机制。通过建立完善的激励机制，激发审计人员的工作积极性和创新精神，促进其发挥潜能、提升能力。

三、强化数据分析，提高问题的精准度

数据分析是现代审计的重要手段之一，能够通过数据挖掘和分析发现隐藏在数据背后的规律和趋势，审计机关要通过推进研究型审计，提高数据分析能力，进一步提升审计监督精准度和质效。一要做深做实研究型审计，以问题为导向，深化数据分析，充分挖掘项目所需的内部存量数据，依据数据分析思路，不断扩展外部数据采集覆盖面，构建高效数据分析模型。在审计过程中，要打通数据壁垒，开展跨部门、跨系统、大范围、多角度的数据比对分析，利用财政供养、社保、国库集中支付等数据，提高审计发现重大问题和潜在风险的精准度。二要优化“业务+数据”审计模式，加强业务、数据协同作业。运用“建模”数据分析模型，将问题线索迅速挖掘出来，从传统的手工看账查账向智慧审计转变，实现项目疑点同步分析、同步落实、同步反馈、同步整改，提高审计问题挖掘效率。三要强化技术赋能，推动大数据审计见实效。使用数据库+地图查询轨迹，扩展数据分析覆盖面，融合运用“地理信息技术+大数据审计”模式开展社保、资源环境等项目审计，使用SQL-server数据库软件对部分关键数据进行分类、筛选、汇总，并将“北斗”定位提供的经纬度数据用“奥维”地图互助查询系统进行还原。通过运用地理信息系统、地图数据库、无人机等新技术，打通审计堵点、难点，推动大数据审计效率更高、效果更实，为审计项目提供精准问题线索，提高审计监督的效率和精准性。

四、强化制度建设，确保精准建章立制

制度建设是推动研究型审计发展的根本保障。审计机关要加强对审计制度的完善和创新，建立健全审计法律法规体系，完善审计程序、规范审计行为等方式，确保审计工作的科学性、规范性、公正性和精准性。审计机关通过完善贯通协调机制研究，加强与纪检监察、组织人事、巡察等部门协调配合，强化信息互通、成果共享。把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来，审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考依据，强化审计成果精准运用，推动整改取得实效。同时，还应该加强对审计结果的应用和转化，从宏观上分析问题成因，从体制机制、制度的层面提出解决问题、预防问题发生的办法，有针对性提出审计建议和意见，推动审计单位精准建章立制、形成长效机制，推动审计结果的有效利用和社会价值的实现，促进审计成果精准转化。

作者：莒县审计局  贺方志