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关于促进新时代审计工作的若干思考

阅读次数:74   时间: 2024-10-29

党的二十大为全国人民绘就了一幅更加美好的宏伟蓝图,阐明了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,提出了不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章的历史责任。习近平总书记的报告高屋建瓴、内涵丰富、凝聚人心、催人奋进。基层审计机关要适应新时期的新要求,就必须紧紧围绕地方党委、政府工作中心,树立科学的审计理念,拓展审计监督领域,改进审计工作方法,加强审计内部管理,以全新的姿态迎接挑战,以饱满的热情做好工作。

一、增强服务意识,牢固树立科学审计理念

要适应新时期对审计工作的要求,就必须增强服务意识,树立科学的审计理念,这是做好新时期审计工作的前提。

(一)树立“服务中心、服务大局”的理念。基层审计机关除全面完成好上级审计机关统一安排布置的“规定动作”,服务上级审计机关的工作大局以外,更重要的是要围绕地方党委、政府工作中心,把地方党政领导的需求作为审计工作的重点,为领导科学决策服务。

(二)树立“关注民生、服务百姓”的理念。要把切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为审计工作关注的重点,这也是审计围绕中心、服务大局开展工作的体现。因此,要注重从政策措施以及体制、机制和制度层面发现问题,提出审计建议,为人民群众的长远利益出谋献策。 

二、积极拓宽审计监督领域

当前,基层审计机关审计监督主要是三个方面:财政审计(包括各种专项资金审计)、政府投资项目审计和经济责任审计。如何拓展审计监督领域,是摆在基层审计机关的一个重要问题,这是做好新时期审计工作的基础。

(一)在审计模式上,要向效益审计拓展。随着我国把提高经济质量和效益作为经济工作的重点,以及公共财政体制的建立和政府职能的转变,公众对财政资金使用的安全性和有效性越来越关注,搞好效益审计已经成为迫切需要。因此,审计工作要从真实、合法审计向效益审计拓展,为地方政府聚财、护财和生财发挥积极作用。

(二)在审计环节上,要把监督关口前移。基层审计机关要加大事前、事中审计监督力度,真正发挥审计监督的促进作用。一是财政审计要加大对预算编制的科学性、合理性和决算结果的真实性审计力度。二是政府投资项目审计要由审计工程决算向工程全过程监控转变,发挥审计的建设性作用。三是经济责任审计要由审计经济责任的履行结果向履行过程审计转变,加大任中审计力度,以满足组织部门干部管理的需要。

三、注重“三个加强”,不断创新审计内部管理

审计监督别人,更要加强自身管理。创新审计管理是做好新时期审计工作的重要保证。基层审计机关要加强以下三个方面管理。

(一)加强审计计划管理。要对审计项目计划实行统一管理,将审计任务、审计目标、审计时间等全面纳入审计项目计划统筹安排。一是要做好审计资料库的建立,为科学制定计划作好准备。把已经审计的情况资料录入数据库,建立审计情况资料库。通过对数据库资料进行分析,找准被审计单位容易出现的问题和失控点,为科学制定审计计划,确立审计重点提供依据。二是要科学制定审计项目计划。制定审计项目计划,要以满足地方党政领导的需求和关注民生问题为导向,在参考已录入审计资料库数据的基础上,确立审计目标。

(二)加强审计业务管理。一是要抓好审前调查和审计方案的制定。不论审计项目大小,都必须开展审前调查。二是要抓好审计现场管理和控制。利用计算机网络,将审计工作进展情况和遇到的问题及时上传,便于审计机关领导掌握审计工作进度,了解项目执行过程中出现的问题。三是要抓好审计处理环节的管理。要通过专门复核机构对审计报告、审计决定等复核,规范审计问题的表述,统一审计处理口径,把握好处罚尺度,作出好审计结论。

 

(三)加强审计队伍管理。一是要加强审计业务培训,提高审计干部素质。切实加强宏观经济管理、法律法规、计算机审计技术等知识的学习和培训,不断丰富学习内容。二是要加强审计能手的培养,提高审计队伍的实战能力。三是要加强审计干部的廉政建设管理。要通过审计回访,了解审计人员遵守廉政纪律情况。同时,对审计干部要严格要求、严格管理、严格监督,切实做到警钟长鸣,常抓不懈。

奋斗正未有穷期,我们应在党的二十大精神统领下,学思践悟,崇尚实干,力戒空谈,牢记使命担当,勇于改革创新,把党的二十大精神落到实处。

转自:山东省审计厅

作者:滕州市审计局  巩娜娜

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