近期，济南市历城区审计局在某街道办事处预算执行项目审计中，聚焦招投标领域关键环节，重点关注采购人代表回避、供应商围标串标及投标文件实质性响应等情况，及时向相关主管部门移送审计疑点线索，推动街道办事处规范政府采购行为。

一是聚焦采购人代表回避情况。审查采购人授权代表选派、利害关系排查等环节，重点关注是否存在应回避未回避问题。针对采购人代表与中标供应商存在劳动关系的问题，提出街道办事处应认真履行采购人主体职责，严格执行政府采购程序的意见。

二是聚焦供应商关联关系情况。审查投标供应商之间是否存在股权交叉、人员混同、联系方式相同等关联线索，重点关注围标串标风险。针对未中标供应商预留联系电话完全一致、间接显示存在关联关系的问题，提出街道办事处应加强对委托代理机构的履约监督，加强对供应商关联关系筛查的意见。

三是聚焦投标文件实质性响应情况。审查投标文件是否按照采购文件要求作出全面有效响应，重点关注资格条件、购买服务的人员配置等核心条款落实情况。针对投标供应商均未完整提供关键性材料、未实质性响应采购文件要求、后续转包的问题，提出街道办事处作为采购人应严格监督代理机构对投标文件符合性审查的履约情况，严肃管理政府购买服务人员的实际履约和支出合规性审查的意见。

作者：济南市历城区审计局 李宇凡