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“五力并举” 探索山东黄河审计队伍建设新模式

阅读次数:137次 时间:2022-11-7

新修订的《审计法》规定,审计机关应当建设信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。2022年全国审计工作会议指出,加强队伍建设,重点培养能查能说能写本领。由此可见,随着审计监督的广度和深度不断拓展,审计监督的层次和要求不断提升,审计人员少、任务重、要求高的矛盾更为突出,审计复合型人才缺乏、审计创新意识淡薄的短板日渐凸显。建立一支政治素质过硬、专业知识扎实、工作作风优良的审计人才队伍,是当前审计工作提质增效的重要课题。

山东河务局深入践行“双高六出”理念,立足提升审计队伍政治力、亲和力、学习力、沟通力、创新力,探索“五力并举”队伍建设新模式,深入推进山东黄河审计队伍建设。

一、围绕中心锤炼政治定力

山东河务局审计工作始终忠于党的信仰、党的事业,审计人员以高度的思想自觉和政治自觉,勤勉尽责,扎实工作、创新思路,推动审计工作高质量发展。

提高政治站位。深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,紧紧围绕上级重大决策部署开展工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把讲政治贯穿于审计工作始终,贯彻到审计监督各环节,确保政治立场坚定不移。

强化担当作为。围绕中心,服务大局,切实找准审计监督服务山东黄河高质量发展的着力点,善于从单位发展的角度发现问题和提出建议,加大对政策落实和决策部署执行情况的审计力度和深度,着力推动各项政策措施和决策部署落地落实。

坚持党的领导,重大审计事项必须向党组审计工作领导小组汇报,坚决执行党组审计工作领导小组决议;延伸党建触角,针对异地审计时间长的特点,把临时党小组建在审计项目上,推动审计业务和党建工作同频共振,让审计队伍履职尽责的同时,加强党建引领,锤炼政治定力。

二、服务基层挖掘亲和潜力

审计人员要立足审计推动规范管理、保护干部、服务被审计单位的出发点,树立服务基层的理念,多用接地气的话与被审计单位沟通交流,消除抵触反感情绪。

把准基层所需。把基层的难点、痛点、堵点作为审计监督的重点内容,把群众关心的热点、焦点作为审计服务的切入点,把脉基层需求,找准问题根源,做到审计重点和基层需求高度契合。

纾解基层所难。敢于担当,不能只说不行,还要说怎么行;不能只提问题,还要提怎么改。对审计发现的问题,一定考虑主观是否出于公心、客观是否执行程序、后果是否影响严重,不能轻易盲目下结论,提出对策建议有针对性、可行性、有效性,能够帮助基层单位解决问题,切实提高服务基层的能力。

感知基层所盼。帮助基层单位规范管理、建章立制、完善内控、防范风险,坚持审计问题标本兼治、举一反三,推动审计整改久久为功,做到审计前后两个半篇文章相互贯通,经得起时间考验。

三、转变思维锻造学习实力

审计工作的关键在人,审计人员业务素质能力决定了审计的结果和质量。山东河务局转变“一年一培训”常规学习模式,统筹学习资源,统一学习标准,注重学习效果,制定“每月一法”审计人员业务培训制度,打造山东黄河“每月一法”审计课堂。

面向整体。采取每月一讲的形式,利用半天时间组织全局专兼职审计人员集中研学,鼓励人人上讲台、人人当讲师,通过“知识充电、亮点分享、经验交流、项目展讲”多模式互动,达到锻造学习能力、拓宽知识边界、提升理论素养的目的。

贴近实战。按照审计实践需求,拓思路、明方向,促进全体审计干部知责于心、担责于身、履责于行。自2022年7月第一期“每月一法”审计课堂开办以来,山东河务局共举办四期审计课堂,以审计系统实操、制度规定理解、工作经历分享、重大项目收获为学习主题,累计培训审计人才库人员300余人次,积极营造“比学赶帮超”的浓厚学习氛围,实现审计队伍同学习、同思考、同进步的目标。

四、主动融合培养沟通能力

内部审计工作承担着与外部审计协调沟通,为内部单位监督服务的重任,不能闭关自守,故步自封。山东河务局坚持用好党建“红色引擎”,以党支部共建为纽带,积极探索支部联动新亮点,采用座谈交流、党建活动、志愿服务等多种形式,打通“接天线、连地线”审计工作沟通新渠道。

“天线”充电续航。与审计署济南特派办行政事业处党支部联建,了解优秀先进的审计理念,学习规范完整的审计程序,交流丰富宝贵的审计经验,更好地指导内部审计提质增效,同时向外部审计单位展现黄河发展成果、宣传黄河文化。

“地线”集思广益。与章丘河务局机关党支部联建,了解基层单位经济发展和管理现状,认真倾听基层单位对审计工作的评价和期盼,拓宽审计思路,改进审计方式提高审计成效。通过内外联通、上下互动,培养审计队伍沟通协调能力,提升审计队伍专业素养,为配合审计项目顺利开展推动审计问题整改奠定基础。

五、打造平台突出创新活力

审计队伍水平参差不齐导致审计项目质量良莠不齐。山东河务局创新审计团队构建形式,塑造“远程控制+现场校核”审计项目团队,统筹审计资源,打破地域局限,由山东河务局业务专家组成远程控制团队,由局属审计人员组成现场校核团队,统一标准、统一步调、统一管理,共同高质量完成审计项目。优化升级山东黄河审计数智化平台,将决策支持模块、审计管理模块、在线作业模块、数据分析模块连贯一体,远程控制团队从审前调查入手,通过大数据筛选、纵横向比对,实现对被审计单位重点领域、重点项目、重点资金和重点环节的深入分析,将疑点、重点、风险点形成审计项目提示清单,不断优化审计方案、细化责任分工,交与现场校核团队深入审计现场核验。现场校核团队在现场审计过程中,利用常规审计手段,重点对提示清单进行逐项确认,通过数智化平台与远程控制团队实时沟通,反馈现场校核情况,汇报审计项目最新进展,相互配合,快速锁定审计重点并高效完成审计项目。“远程控制+现场校核”审计项目团队补齐了审计项目质量控制标准不一、审计队伍素质参差不齐的短板,提升了审计项目的质量和效率。

作者:黄河河务局 张建怀  管天丽