近日，山东省科技厅采纳审计建议，会同教育、财政、工业和信息化等部门研究制定了《关于加快科技成果转化的若干措施》，经省委、省政府同意，以省政府办公厅名义印发实施，深化科技成果转化机制改革，进一步激发科技人才创新创业活力。

2024年3月至4月，山东省审计厅对省科技厅原主要负责同志履行经济责任情况进行审计，重点关注了科技成果转化领域的政策措施、项目实施、资金使用等情况，反映和揭示了支持科技型中小企业科技成果转化任务未完成、科技成果转化政策激励引导作用不明显、新型研发机构政策措施落实成效不足、部分科技成果转化领域财政资金使用效益不高等问题。对此，该厅建议山东省科技厅优化政策扶持和激励体系，增强政策针对性、实效性，提高科技成果转化质量和效益；综合施策，统筹发挥贷款风险补偿、创新券等政策优势；狠抓重点项目推进，强化全过程管理、监控和绩效评价，推进财政资金提质增效。

山东省科技厅高度重视审计结论和审计建议，按照“全盘接收、立行立改，深追细挖、举一反三”的原则，对审计指出问题逐个进行剖析分解，研究整改措施，提出整改要求，将审计整改工作纳入督导事项，定期调度通报。截至10月底，完成对35家创新创业共同体的绩效评价、对28家建设期满创新创业共同体的财务审计，收回低效、闲置的省级资金3200万元；开展省级新型研发机构集中备案与绩效评价，取消备案5家；对省级科技计划项目实行限项管理，避免财政资金投向重复交叉；对农业良种工程、乡村振兴科技创新提振行动计划项目执行进度开展集中督导，防止财政资金沉淀闲置；对科技型中小企业扶持情况进行实地核查，涉及创新券补助金额435万元，推动更多中小企业获得政策支持；会同财政、金融监管等部门规范省级科技保险保费补贴机制，通过“鲁科保”品牌，帮助684家科技型中小企业获得“无担保无抵押”贷款55.5亿元。

在立行立改基础上，针对审计揭示的典型性倾向性问题，山东省科技厅还加强系统分析，采纳审计建议，研究出台了《关于加快科技成果转化的若干措施》，紧扣科技成果转化中的淤点堵点痛点，提出16项政策措施和改革任务，破解“不想转、不会转、没钱转”等问题。这些措施包括支持高校院所根据实际采取“协议定价+公示”、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定科技成果价格，建立市场化定价机制。鼓励和引导高校院所按照“先使用后付费”方式把科技成果许可给中小微企业使用。深化技术转移人才职称评定和激励机制改革。推动高校院所设立科技成果转化职称岗位，畅通技术转移人才职称通道。加快推进山东科技大市场建设，深化人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合机制探索，打造可示范、可体验、可推广的科技场景体验与技术推广中心。推动国有创业投资机构建立健全投资决策、业绩评价等制度，更好发挥其投早投小投长期投硬科技的关键作用。将科技成果转化贯穿科技项目管理全过程，强化科技成果转化绩效评价。

作者：山东省审计厅  王莉 邵彩霞